Informações técnicas sobre regras de origem.
Definição.
Regras de origem são os critérios necessários para determinar a fonte nacional de um produto. Sua importância é derivada do fato de que os direitos e restrições em vários casos dependem da origem das importações.
Onde as regras de origem são usadas?
Regras de origem são usadas:
Nenhuma provisão específica no GATT.
O GATT não possui regras específicas que regulem a determinação do país de origem das mercadorias no comércio internacional. Cada parte contratante era livre para determinar suas próprias regras de origem, e poderia até mesmo manter várias regras de origem diferentes, dependendo da finalidade do regulamento específico. Os relatores do Acordo Geral declararam que as regras de origem deveriam ser deixadas:
Interesse na harmonização das regras de origem.
É aceito por todos os países que a harmonização das regras de origem, ou seja, a definição de regras de origem que serão aplicadas por todos os países e que serão as mesmas para os fins a que são aplicadas, facilitaria o fluxo do comércio internacional. De fato, o mau uso das regras de origem pode transformá-las em um instrumento de política comercial em si, em vez de apenas agir como um dispositivo para apoiar um instrumento de política comercial. Dada a variedade de regras de origem, tal harmonização é um exercício complexo.
Maior número de acordos comerciais preferenciais.
Primeiro, um uso crescente de acordos comerciais preferenciais, incluindo acordos regionais, com suas várias regras de origem;
Aumento no número de disputas de origem.
Em segundo lugar, um número maior de disputas de origem que crescem fora dos acordos de quotas, como o Acordo Multifibras e o Acordo Voluntário. restrições de exportação de aço; e.
Maior uso de leis antidumping.
Por fim, um aumento da utilização de leis antidumping e alegações subsequentes de evasão de direitos antidumping através do uso de instalações de terceiros países.
O Acordo UR.
Introdução.
O aumento do número e a importância das regras de origem levaram os negociadores da Rodada Uruguai a enfrentar a questão durante as negociações.
Objetivos do Acordo.
O Acordo sobre Regras de Origem visa a harmonização de regras de origem não preferenciais e assegura que tais regras não criam obstáculos desnecessários ao comércio. O Acordo estabelece um programa de trabalho para a harmonização das regras de origem a ser realizado após a entrada em vigor da Organização Mundial do Comércio (OMC), em conjunto com a Organização Mundial das Alfândegas (OMA).
Até à conclusão do programa de trabalho de harmonização de três anos, espera-se que os Membros assegurem que as suas regras ou origem sejam transparentes; que são administrados de maneira consistente, uniforme, imparcial e razoável; e que eles são baseados em um padrão positivo.
Cobertura: todas as regras de origem não preferenciais.
O Artigo 1 do Acordo define as regras de origem como as leis, regulamentos e determinações administrativas de aplicação geral aplicadas para determinar o país de origem das mercadorias, exceto aquelas relacionadas à concessão de preferências tarifárias. Assim, o acordo abrange apenas as regras de origem utilizadas em instrumentos de política comercial não preferencial, como o tratamento NMF, direitos anti-dumping e de compensação, medidas de salvaguarda, requisitos de marcação de origem e quaisquer restrições quantitativas discriminatórias ou contingentes pautais, bem como os utilizados. para estatísticas do comércio e compras governamentais. É, no entanto, desde que as determinações feitas para fins de definição da indústria doméstica ou produtos similares da indústria doméstica & # 148; não será afectado pelo acordo.
Instituições.
Comitê da OMC sobre Regras de Origem.
O Acordo estabelece um Comitê sobre Regras de Origem no âmbito da OMC, aberto a todos os Membros da OMC. Deve reunir-se pelo menos uma vez por ano e deve rever a implementação e o funcionamento dos Acordos (Artigo 4: 1).
Comitê Técnico da OMA.
Um Comitê Técnico sobre Regras de Origem é criado sob os auspícios da Organização Mundial de Aduanas (anteriormente, o Conselho de Cooperação Aduaneira). Suas principais funções são (a) realizar o trabalho de harmonização; e (b) lidar com qualquer assunto relacionado a problemas técnicos relacionados a regras de origem. É para se encontrar pelo menos uma vez por ano. A associação está aberta a todos os membros da OMC; outros membros da OMA e a Secretaria da OMC podem participar como observadores (Artigo 4: 2 e Anexo I).
O Programa de Trabalho de Harmonização (HWP)
Artigo 9: 2, desde que o HWP seja concluído no prazo de três anos após o início. Seu prazo acordado era julho de 1998. Embora tenha havido progresso substancial nesse período na implementação do HWP, ele não pôde ser concluído devido à complexidade dos problemas. Em julho de 1998, o Conselho Geral aprovou uma decisão segundo a qual os Membros se comprometeram a envidar seus melhores esforços para concluir o Programa até uma nova data-limite, novembro de 1999.
Definições de bens totalmente obtidos.
Fornecer definições harmonizadas dos bens que devem ser considerados como sendo totalmente obtidos em um país, e de operações ou processos mínimos que por si só não conferem origem a um bem;
Última transformação substancial.
Mudança de cabeçalho tarifário.
Elaborar, com base nos critérios de transformação substancial, o uso da mudança de classificação tarifária ao desenvolver regras de origem harmonizadas para determinados produtos ou setores, incluindo a mudança mínima dentro da nomenclatura que atenda a esse critério.
Elaborar critérios suplementares, com base no critério de transformação substancial, de forma suplementar ou exclusiva de outras exigências, tais como percentuais ad valorem (com a indicação de seu método de cálculo) ou operações de processamento (com a especificação precisa do Operação).
Projeto arquitetônico geral.
O CRO e o TCRO estabeleceram um projeto geral de arquitetura dentro do qual o programa de trabalho de harmonização deve ser finalizado. Isso engloba.
Apêndice 1: Bens totalmente obtidos;
Apêndice 2: Regras do produto - transformação substancial; e.
Apêndice 3: Operações ou processos mínimos.
Resultados do programa de trabalho de harmonização.
Os resultados do programa de harmonização deverão ser aprovados pela Conferência Ministerial e passarão a ser anexados ao Acordo. Ao fazê-lo, a Conferência Ministerial deve também considerar as disposições para a resolução de litígios relacionados com a classificação aduaneira e estabelecer um calendário para a entrada em vigor do novo anexo.
Disciplinas durante o período de transição.
Durante o período de transição (isto é, até à entrada em vigor das novas regras harmonizadas), os Membros devem garantir que:
Disciplinas após o período de transição.
A partir da conclusão do HWP, as regras de origem não preferenciais serão harmonizadas e os Membros serão obrigados a aplicar apenas uma regra de origem para todos os fins previstos no Artigo 1. Os princípios contidos nos itens (d) a (k) acima continue a aplicar & # 151; ou seja, transparência, não-discriminação (incluindo também as regras de origem aplicadas em compras governamentais) e a possibilidade de rever quaisquer ações administrativas relacionadas à determinação de origem (Artigo 3).
Consulta e solução de controvérsias.
As disposições da OMC sobre consulta e resolução de litígios aplicam-se ao Acordo.
Regras de origem preferenciais.
O Anexo II do Acordo sobre Regras de Origem estabelece que os princípios e requisitos gerais do Acordo para regras de origem não preferenciais em matéria de transparência, normas positivas, avaliações administrativas, controlo jurisdicional, irretroatividade das alterações e confidencialidade aplicam-se igualmente às preferências preferenciais. regras de origem.
Notificações Regras de origem não preferenciais.
O Artigo 5: 1 do Acordo exige que cada Membro forneça ao Secretariado, dentro de 90 dias após a data de entrada em vigor do Acordo da OMC para ele, suas regras de origem atualmente aplicáveis, decisões judiciais e decisões administrativas de aplicação geral relacionadas a regras de origem. A Secretaria distribui para todas as listas de membros as informações recebidas e disponíveis para eles.
Regras de origem preferenciais.
O parágrafo 4 do Anexo II do Acordo sobre Regras de Origem estabelece que os Membros fornecerão ao Secretariado, imediatamente, suas regras de origem preferenciais, incluindo uma lista dos regimes preferenciais a que se aplicam, decisões judiciais e decisões administrativas de aplicação geral relacionadas a suas regras de origem preferenciais o quanto antes para a Secretaria. A Secretaria distribui listas das informações recebidas e disponíveis aos Membros.
Em sua reunião de 4 de abril de 1995, o Comitê concordou que qualquer notificação feita em um idioma diferente do idioma de trabalho da OMC deveria ser acompanhada de um resumo em um idioma de trabalho da OMC (G / RO / 1).
Princípios do sistema de negociação.
Os acordos da OMC são longos e complexos porque são textos jurídicos que cobrem uma ampla gama de atividades. Eles lidam com: agricultura, têxteis e vestuário, bancos, telecomunicações, compras governamentais, padrões industriais e segurança de produtos, regulamentações de saneamento de alimentos, propriedade intelectual e muito mais. Mas vários princípios simples e fundamentais são executados em todos esses documentos. Esses princípios são a base do sistema comercial multilateral.
Um olhar mais atento a esses princípios:
Mais informações introdutórias.
Comércio sem discriminação.
1. A nação mais favorecida (NMF): tratar as outras pessoas igualmente De acordo com os acordos da OMC, os países normalmente não podem discriminar entre seus parceiros comerciais. Conceda a alguém um favor especial (tal como uma taxa de direitos aduaneiros mais baixa para um dos seus produtos) e terá de fazer o mesmo para todos os outros membros da OMC.
Este princípio é conhecido como tratamento da nação mais favorecida (MFN) (ver caixa). É tão importante que é o primeiro artigo do Acordo Geral sobre Tarifas e Comércio (GATT), que rege o comércio de mercadorias. A NMF é também uma prioridade no Acordo Geral sobre Comércio de Serviços (GATS) (Artigo 2) e no Acordo sobre Aspectos dos Direitos de Propriedade Intelectual Relacionados ao Comércio (TRIPS) (Artigo 4), embora em cada acordo o princípio seja tratado de forma ligeiramente diferente . Juntos, esses três acordos abrangem as três principais áreas de comércio tratadas pela OMC.
Algumas exceções são permitidas. Por exemplo, os países podem estabelecer um acordo de livre comércio que se aplique somente a bens comercializados dentro do grupo - discriminando bens de fora. Ou podem dar aos países em desenvolvimento acesso especial aos seus mercados. Ou um país pode levantar barreiras contra produtos que são considerados como sendo negociados injustamente de países específicos. E nos serviços, os países são autorizados, em circunstâncias limitadas, a discriminar. Mas os acordos só permitem essas exceções sob condições estritas. Em geral, MFN significa que toda vez que um país reduz uma barreira comercial ou abre um mercado, tem que fazê-lo pelos mesmos bens ou serviços de todos os seus parceiros comerciais - sejam eles ricos ou pobres, fracos ou fortes.
2. Tratamento nacional: Tratar estrangeiros e moradores da região igualmente Os bens importados e produzidos localmente devem ser tratados igualmente - pelo menos depois que as mercadorias estrangeiras tenham entrado no mercado. O mesmo se aplica aos serviços estrangeiros e domésticos e às marcas comerciais estrangeiras e locais, direitos autorais e patentes. Este princípio de “tratamento nacional” (dando aos outros o mesmo tratamento que os próprios nacionais) também é encontrado em todos os três acordos principais da OMC (Artigo 3 do GATT, Artigo 17 do GATS e Artigo 3 do TRIPS), embora mais uma vez o princípio é tratado de forma ligeiramente diferente em cada um deles.
O tratamento nacional só se aplica quando um produto, serviço ou item de propriedade intelectual entrar no mercado. Portanto, a cobrança de um imposto alfandegário sobre uma importação não é uma violação do tratamento nacional, mesmo que os produtos produzidos localmente não recebam uma taxa equivalente.
Comércio livre: gradualmente, através da negociação.
A redução das barreiras comerciais é um dos meios mais óbvios de incentivar o comércio. As barreiras em causa incluem direitos aduaneiros (ou tarifas) e medidas como proibições de importação ou quotas que restringem as quantidades de forma seletiva. De tempos em tempos, outras questões, como a burocracia e as políticas cambiais, também foram discutidas.
Desde a criação do GATT, em 1947-48, houve oito rodadas de negociações comerciais. Uma nona rodada, no âmbito da Agenda de Desenvolvimento de Doha, está em andamento. Inicialmente, eles se concentraram na redução de tarifas (tarifas alfandegárias) sobre bens importados. Como resultado das negociações, em meados da década de 1990, as tarifas dos países industrializados sobre os produtos industriais haviam caído de forma constante para menos de 4%.
Mas, na década de 1980, as negociações se expandiram para abranger as barreiras não-tarifárias sobre mercadorias e para as novas áreas, como serviços e propriedade intelectual.
Abrir mercados pode ser benéfico, mas também requer ajustes. Os acordos da OMC permitem que os países introduzam mudanças gradualmente, através de “liberalização progressiva”. Os países em desenvolvimento geralmente recebem mais tempo para cumprir suas obrigações.
Previsibilidade: através de vinculação e transparência.
Às vezes, prometer não levantar uma barreira comercial pode ser tão importante quanto diminuir uma, porque a promessa dá às empresas uma visão mais clara de suas oportunidades futuras. Com estabilidade e previsibilidade, o investimento é incentivado, empregos são criados e os consumidores podem desfrutar plenamente dos benefícios da concorrência - escolha e preços mais baixos. O sistema multilateral de comércio é uma tentativa dos governos de tornar o ambiente de negócios estável e previsível.
A Rodada Uruguai aumentou as ligações.
Percentagens das tarifas consolidadas antes e depois das conversações de 1986-94.
Lista de arranjos.
Esta lista contém links úteis para os vários arranjos, suas provisões de origem relevantes e provisões sobre a acumulação.
* Esta designação não prejudica as posições relativas ao estatuto e está em consonância com a Resolução 1244 do CSNU e com o parecer do TIJ sobre a declaração de independência do Kosovo.
Partes Contratantes da Convenção PEM.
Países da EFTA, Ilhas Faroé e EEE.
Regras de origem / acumulação.
- Produtos industriais (01.01.1973)
- Produtos agrícolas (01.06.2002)
JO L 23 de 29.1.2016, p. 79 & ndash; 81.
Acumulação bilateral e diagonal.
Protocolo 3 (Convenção PEM)
Para ser publicado em breve.
Acumulação bilateral e diagonal.
Protocolo 3 (Convenção PEM)
Para ser publicado em breve.
Acumulação bilateral e diagonal.
Ilhas Faroe / Dinamarca (01.01.1997)
JO L 134 de 30.5.2015, p.
Acumulação bilateral e diagonal.
Espaço Económico Europeu (CE-IS-NO-LI)
A ser publicado em breve (alinhado à Convenção PEM)
Cumulação bilateral, diagonal e total.
Regras de origem / acumulação.
Produtos industriais - união aduaneira (01.01.1996)
Acumulação bilateral e diagonal.
- Carvão e produtos siderúrgicos (01.01.1997)
- Produtos agrícolas (01.01.1998)
JO L 43 de 06.06.2009
Acumulação bilateral e diagonal.
(Decisão n. ° 3/2006 do Conselho de Associação CE-Turquia, de 19 de Dezembro de 2006, que altera o Protocolo n. ° 3 da Decisão n. ° 1/98 do Conselho de Associação CE-Turquia, de 25 de Fevereiro de 1998, sobre o regime comercial aplicável aos produtos agrícolas)
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 297 de 15.11.2007.
Cumulação bilateral, diagonal e total.
JO L 260 de 21.9.2006
Cumulação bilateral, diagonal e total.
JO L 141/66 de 27.5.2011.
Cumulação bilateral, diagonal e total.
JO L 20 de 24.1.2006
Acumulação bilateral e diagonal.
Autoridade Palestina da Cisjordânia e da Faixa de Gaza (01.07.1997)
JO L 298 de 13.11.2009.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 334 de 22/12/2015.
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 209 de 31.7.2006
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 143 de 30.05.2006, p. 73
JO L 269 de 27.09.1978.
Regras de origem / acumulação.
Antiga República Jugoslava da Macedónia (01.06.2001)
JO L 99 de 10.4.2008, p. 27
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 129 de 27.5.2015, p. 50.
Acumulação bilateral e diagonal.
Bósnia - Herzegovina (01.07.2008)
JO L 233 de 3.8.2008, p. 224
Acumulação bilateral e diagonal.
JO L 28 de 4.2.2015, p.
Acumulação bilateral e diagonal.
L 367, 23.12.2014, p. 119
Acumulação bilateral e diagonal.
Regras de origem / acumulação.
República da Moldávia (1.9.2014)
Países da Parceria Oriental (com excepção da República da Moldávia)
Regras de origem / acumulação.
Regras de origem / acumulação.
Andorra (produtos agrícolas fora do âmbito da união aduaneira)
JO L 344 de 30.12.2015, p. 15 & ndash; 52.
África, Caraíbas e Pacífico (ACP) (01.04.2003)
Até 31/12/2007: Acordo de Parceria entre os Estados ACP, a Comunidade Europeia e os Estados-Membros, assinado em Cotonu em 23 de Junho de 2000, JO L 317 de 15.12.2000, p.3., JO L 65 de 08.03.2003; JO L 83 de 01.04.2003 aplicação provisória a partir de 01.03.2000.
A partir de 1 de janeiro de 2008: Novos arranjos se aplicam. Veja a página do ACP.
Até 31/12/2007: protocolo nº 1 ao anexo V.
"CE-ACP-PTU" cumulação bilateral e total (b)
A partir de 1 de janeiro de 2008: veja a página do ACP.
(Decisão 2/2000 do Conselho Conjunto CE-México: aplicação provisória do Acordo de Parceria, JO L 157 de 30.06.2000, p. 10 e JO L 245 de 29.09.2000, p. 1)
Anexo III do Acordo.
Acordo Comercial (JO L 354 de 21.12.2012, p.3.), Aplicação provisória: Comunicação (JO L 56 de 28.2.2013, p. 1)
Acordo Comercial (JO L 354 de 21.12.2012, p.3.), Aplicação provisória: Comunicação (JO L 201 de 26.07.2013, p. 7)
Acordo Comercial (JO L 356 de 24.12.2016, p.3.), Aplicação provisória: Comunicação (JO L 358 de 29.12.2016, p. 1)
Anexo II do Acordo.
Cumulação bilateral e regional.
Aplicação provisória para Honduras, Nicarágua, Panamá (01.08.2013). Aviso (JO L 204 de 31.7.2013, p. 1)
Anexo II do Acordo.
Cumulação bilateral e regional.
República da Coreia (aplicação provisória: 01.07.2011)
Ceuta e Melilla.
Protocolo nº 2 ao Acto de Adesão de Espanha, JO L 302 de 15.11.1985.
JO L 20 de 20.01.2001, p.
Cumulação bilateral com a CE e acumulação diagonal ou total, conforme o caso, com os países parceiros da CE;
(JO L 11 de 14.01.2017)
Aplicação provisória (21.09.2017).
Aviso (JO L 238 de 16.09.2017, p. 9)
Protocolo sobre regras de origem e procedimentos de origem.
(JO L 11 de 14.01.2017, p. 465-566)
Arranjos preferenciais autônomos.
Regras de origem / acumulação.
Países e territórios ultramarinos (01.01.2014) (f)
Anexo VI da decisão.
A acumulação bilateral e a acumulação total com o SPG do EC-OCT-EPA prolongaram a acumulação.
Sistema generalizado de preferências.
A partir de 1/1/2014: Regulamento (CE) n. o 978/2012 do Conselho, de 25 de outubro de 2012, JO L 303 de 25.10.2012, p. 1
Artigos 66 a 97w.
"EC-NO-CH" cumulação bilateral, regional e diagonal (d)
Kosovo (*) (até 31.12.2020)
Regulamento (UE) 2015/2423 do Parlamento Europeu e do Conselho, de 16 de dezembro de 2015, que altera o Regulamento (CE) n. º 1215/2009 do Conselho.
Artigos 97x a 123.
uma. As referências à 'Convenção PEM' na segunda coluna significam que o protocolo sobre regras de origem se refere à Convenção PEM.
Para averiguar entre quais Partes Contratantes da Convenção PEM pode ser aplicada a acumulação diagonal, por favor, verifique a última versão da 'matriz'.
b. A cumulação de origem com a África do Sul também está prevista neste Acordo, mas ainda não entrou em vigor.
c. A acumulação de origem com os Estados ACP também está prevista no presente Acordo, mas ainda não entrou em vigor.
d. A cumulação bilateral do SPG aplica-se entre a UE e o país beneficiário, cumulada cumulação diagonal entre a UE, a Noruega e a Suíça e o país beneficiário e a cumulação regional aplica-se entre o país beneficiário pertencente a um dos três grupos de cumulação regional do SGP (Grupo I Darussalam, Camboja, Indonésia, Laos, Malásia, Filipinas, Cingapura, Tailândia, Vietnã), Grupo II (Bolívia, Colômbia, Costa Rica, Equador, El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicarágua, Panamá, Peru, Venezuela) e Grupo III (Bangladesh, Butão, Índia, Maldivas, Nepal, Paquistão, Sri Lanka)). Esses tipos de acumulação podem ser combinados para uma única operação.
e. Estes diferentes tipos de cumulação aplicam-se ao abrigo do Regulamento n. ° 82/2001, no comércio entre a UE e Ceuta e Melilha, mas, segundo as regras de origem dos regimes preferenciais estabelecidos pela UE com países terceiros, aplicam-se igualmente ao comércio com esses países terceiros e Ceuta e Melilha (para a lista de países com os quais os vários tipos de cumulação são permitidos, ver JO C 108 de 4.5.2002, p. 3).
f. Alguns PTU (Nova Caledónia, Polinésia Francesa, São Pedro e Miquelon) comunicaram as suas tarifas em conformidade com o artigo 45.º da Decisão de Associação Ultramarina (OAD) e informaram a Comissão de que procedem ao tratamento preferencial das exportações de mercadorias da UE. Os mesmos requisitos previstos na DAO, incluindo os relativos à emissão das provas de origem (certificados de circulação EUR.1; declarações de origem), no caso em apreço, com aplicação mutatis mutandis.
Sistema Generalizado de Preferências (GSP)
O Sistema Generalizado de Preferências (SGP) oferece tratamento isento de impostos a bens de países beneficiários designados. O programa foi autorizado pelo Trade Act de 1974 para promover o crescimento econômico nos países em desenvolvimento e foi implementado em 1 de janeiro de 1976.
O GSP expira periodicamente e deve ser renovado pelo Congresso para permanecer em vigor. A reautorização do GSP de 2015 (H. R. 1295) expirou em 31 de dezembro de 2017.
GSP Renovado.
Na sexta-feira, 23 de março de 2018, o Presidente assinou a lei HR 1625, “Consolidated Appropriations Act, 2018”, que além de fornecer verbas federais anuais até 30 de setembro de 2018, estendeu o SGP com retroatividade a partir de 1º de janeiro. 2018, até 31 de dezembro de 2020.
Os importadores devem continuar a sinalizar as importações elegíveis pelo SPG com o SPI “A” e pagar as taxas de comércio normais até a data efetiva da Lei, 22 de abril de 2018, quando a programação evitará o pagamento do imposto.
Programação de reembolso.
Pouco depois de 22 de abril de 2018, a CBP começará a restituir os direitos do GSP, sem juros, ao importador registrado, para mercadorias em sumários de entrada arquivados com o SPI "A" anterior ao número da tarifa, durante o período de expiração.
Informações atualizadas sobre o importador de registro (IOR).
É imperativo que todos os importadores de informações de registro na ACE estejam atualizados e sejam válidos, incluindo o endereço de correspondência do importador e informações bancárias, se o importador for um membro do programa de reembolso ACH da CBP. Registros precisos permitirão que os reembolsos sejam processados de forma expedita.
Reivindicações GSP pós-importação para importações antes da expiração.
Para as importações feitas antes do vencimento, o CBP continuará a processar as reclamações do SGP pós-importação via correção pós-sumário (PSC) e protesto (19 USC 1514, 19 CFR 174). Para as importações feitas após o vencimento, o CBP não permitirá reclamações de GSP pós-importação feitas via PSC ou protesto.
Afirmações GSP pós-importação para importações durante o lapso.
Um importador poderá apresentar um pedido de reembolso de imposto (alegação do SGP pós-importação) para resumos de entrada enviados durante o período de expiração do SGP no qual o indicador do programa especial “A” não foi transmitido. As solicitações de reembolso podem ser enviadas como cartas, correções de resumo de postagens (PSC) ou protestos. (Embora o pedido de reembolso possa ser apresentado como um protesto, observe que não é realmente um protesto.)
O pedido de reembolso do GSP deve incluir as seguintes informações:
- Reembolso total estimado.
- Declaração assinada de que as mercadorias são elegíveis para o SGP.
- Nome do ponto de contato, número de telefone e endereço de e-mail.
Embora os importadores possam se valer desses procedimentos GSP pós-importação a qualquer momento antes de 19 de setembro de 2018, a CBP começará a processar essas reclamações somente após o processamento das solicitações apresentadas no resumo da entrada. O CBP reserva-se o direito de rejeitar reivindicações sem as informações acima mencionadas.
Esteja ciente de que a falha em enviar uma solicitação de GSP pós-importação de acordo com os requisitos acima mencionados não é remediável por meio de protesto.
Lei Africana de Crescimento e Oportunidades (AGOA)
A expiração e a reautorização do SGP não tiveram impacto sobre as mercadorias inscritas no âmbito do Ato para o Crescimento e Oportunidades para a África (AGOA). Embora a programação ACE atualmente permita que as declarações do AGOA sejam enviadas com o SPI "A" ou "D", a futura funcionalidade ACE limitará as declarações do AGOA ao SPI "D".
Perguntas relacionadas a essa orientação devem ser encaminhadas ao ramo de acordos comerciais em FTA@dhs. gov.
Cerca de 5.000 itens tarifários são elegíveis aos benefícios do SGP - aproximadamente 3.500 dos quais estão disponíveis para todos os países do SGP e aproximadamente 1.500 dos quais estão disponíveis apenas para os Países em Desenvolvimento Beneficiados (LDBDCs) menos desenvolvidos.
Para se beneficiar do SGP, um bem deve ser totalmente obtido ou suficientemente fabricado em um país do SGP. Suficientemente fabricado significa que todos os materiais de países terceiros sofreram uma transformação substancial e que pelo menos 35% do valor do bem foi adicionado no país beneficiário. Além disso, o bem deve ser “importado diretamente”.
Os itens tarifários elegíveis são identificados pelos símbolos “A”, “A *” ou “A +” na sub-coluna “Especial” do HTSUS.
O símbolo “A” indica que todos os países do SGP são elegíveis (Nota Geral HTSUS 4 (a)) O símbolo “A *” indica que certos países do SGP são inelegíveis (Nota Geral HTSUS 4 (d)) O símbolo “A +” indica aproximadamente 1.500 itens tarifários adicionais para os quais apenas os LDBDCs são elegíveis (Nota Geral HTSUS 4 (b))
Limitações da necessidade competitiva.
O programa do SGP impõe tetos quantitativos chamados Limitações de Necessidades Competitivas (CNLs) sobre os benefícios do SGP para todos os itens tarifários e BDC. Em determinadas circunstâncias, esses limites podem ser dispensados. Para obter mais informações, consulte o Guia do Sistema Generalizado de Preferências do USTR-US em ustr. gov/sites/default/files/gsp/GSP%20Guidebook% 20March% 202017.pdf.
19 CFR 10.171 a 10.178 - Regulamento GSP Nota Geral HTSUS 4 19 USC 2462 - Designação de Países em Desenvolvimento Beneficiários 15 CFR Parte 2007 - Regulamentos do Representante Comercial dos EUA relativo à Elegibilidade de Artigos e Países para o Programa Sistema Generalizado de Preferência.
Links de recursos sobre a nova autorização de 2018 do SGP.
Regras de origem para bens importados e exportados.
Regras para estabelecer o país de origem das mercadorias importadas e exportadas e ajudar a identificar as que se qualificam para direitos aduaneiros inferiores ou nulos.
Última atualização em 19 de abril de 2017 - veja todas as atualizações.
Introdução.
Definindo a origem das mercadorias.
A taxa de imposto que deve ser paga em seus produtos dependerá de três elementos - o tipo de mercadoria, o país em que os produtos estão sendo importados e de onde eles são considerados "originados". O primeiro passo é esclarecer a origem das mercadorias.
Quando existir um acordo, você precisará verificar se suas mercadorias se qualificam para qualquer tratamento preferencial - por exemplo, tarifa reduzida ou nula, que esse acordo possa permitir.
Definindo a origem.
Existem 2 categorias principais de origem nas regras:
mercadorias inteiramente obtidas ou produzidas num único país cuja produção envolvesse materiais provenientes de mais de um país.
Esta segunda categoria é a mais complexa, pois há vários critérios a serem considerados - por exemplo, as origens dos materiais, o país em que a fase final de produção substancial ocorreu e o valor que o trabalho e o processamento em cada país adicionaram.
Conseguindo ajuda.
Se você estiver importando mercadorias, pode entrar em contato com a linha de ajuda do HMRC.
Se você estiver exportando mercadorias, verifique com seu cliente, com as autoridades alfandegárias do país do seu cliente ou com a divisão de comércio exterior do Departamento de Comércio Internacional (DIT).
Preferências tarifárias.
Depois de esclarecer a origem das mercadorias que você está exportando ou importando, você pode descobrir se elas se qualificam para tratamento preferencial de acordo com um esquema de preferências tarifárias.
Existem dois tipos de esquema:
Em última análise, qualquer taxa de direito preferencial dependerá da existência de uma cobertura preferencial para produtos deste tipo entre os países importadores e exportadores - ou entre a UE e um país terceiro - e o produto:
cumprir a sua regra de origem pertinente sendo totalmente produzida no país de preferência ou substancialmente manufaturada nesse país de acordo com regras específicas que não estejam sujeitas a uma quota que limitaria a quantidade do produto que pode ser trazido sob preferência.
Depois de estabelecer a origem das mercadorias, você poderá verificar sua classificação alfandegária, que mostrará se as mercadorias se qualificam para um esquema de preferências. Veja a classificação das mercadorias.
Você pode encontrar uma lista alfabética de todos os países que se beneficiam do tratamento preferencial no Volume 1, Parte 7 da Tarifa.
A Tarifa Comercial do Reino Unido é a fonte mais atualizada de informações sobre acordos preferenciais e o Código de Mercadorias. Também mostrará se o seu produto é passível de medidas de proteção comercial, tais como direitos antidumping ou Política Agrícola Comum, que são frequentemente determinados pela origem do produto.
Se você é exportador, verifique com seus clientes e com as autoridades alfandegárias no mercado do cliente. Você também deve cumprir os procedimentos gerais de exportação. Para obter mais informações sobre essas informações e como elas se aplicam a você, consulte os guias sobre como exportar seus produtos para fora da UE e como despachar seus produtos na UE.
Provar mercadorias de origem preferencial.
Se as mercadorias que você está exportando tiverem origem preferencial, elas provavelmente atrairão taxas de imposto reduzidas ou nulas quando entrarem no país do seu cliente. Como exportador, é sua responsabilidade garantir que as regras de origem preferencial sejam seguidas corretamente.
Se você estiver exportando, verifique com as autoridades alfandegárias do país para o qual está vendendo e descubra quais preferências estão disponíveis. Você também pode verificar com o DIT.
Se você estiver importando mercadorias de origem preferencial, provavelmente pagará impostos sobre as mercadorias a uma taxa reduzida ou nula. No entanto, você deve ter certeza de que a papelada foi processada corretamente. Você pode ser responsabilizado por deveres não pagos ou pagos incorretamente por até 3 anos.
Em particular, você deve verificar se o esquema de preferência é autônomo ou recíproco - isto é, se se aplica somente a importações ou a importações e exportações. Isso determinará qual tipo de certificação você exigirá.
Комментариев нет:
Отправить комментарий